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　　其三，托
 育服务领域
人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时


都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照
护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。