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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿
托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。