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　　 发展普
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张 本波提出，一方面

，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取
公 建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。