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　　发展普 
惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高
成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购  买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。