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　　首先，
托育服务
 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距  离 “十四
五” 期末4 
.5个的目
标尚存很大差距。