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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出
。数据显示，三成以 
上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。