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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外

环境、照护内容等，但在现 实中，
 各托育机构 提供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。