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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量
 ，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些
非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。