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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄 绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水
 平、内外环境 、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。