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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极
性，而社会力量  往往面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、  运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构
运营成本。