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　　其三，托育 服务
领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环

境、照护内容等，但在  现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。