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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
 ， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、
购买服务 等多
种方 
式，降
低普惠机构运营
成本。