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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成  本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降低  普惠
机构开办
成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。