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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现
实中，各托育 
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系 之外。