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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取
 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。