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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为 
，大多数 家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。