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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力

，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。