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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式
 ，降低普惠 机构运营成本。