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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府 投  资 力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。