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　　发展普 惠托
育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。