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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。