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　　第二，基 本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之 本，发   挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面 发展。一九九  九年十二月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实 施， 特区进入依据基本法治理的新阶 段。