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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构
 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等
，但在
现实

中，各托育机构提供的

服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。