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发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量
 积极性 ，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降 低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服  务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。