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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，
我国每 千人口 拥有3岁以下  婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四
五”期末4
. 5个的目标尚存很大差距。