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　　首先，托
育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。
 截至20
2 1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。