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　　发展普惠托育服务
， 要充分调动社会力量积极性，而社会 

力量往往面临高成本压力，需要建
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社  会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提
高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。