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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压
力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助 、  购买服务 
等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。