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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。