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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
 会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营  补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营 成本。