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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托
 率仅为6%左右， 托位供 给存在较
大缺口。 截至2021年底
，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。