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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括
 机 构资质、师资水平、内外环境 、照
 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管
体系之外。