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发 展普惠托育服务，要 充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。