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　　 其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境 、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一

些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系之外。