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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本

； 另一方面，采取
公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。