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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突   出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
，

但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
 20 21年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很 大差 距。