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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都 会关注服务质
量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐， 
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。