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 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 
，
各托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管 体系之外。