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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构  游 离于相关部门的监管体  系之外。