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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有托  育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。