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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育
机构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至 202 1年底，  我 国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差
距。