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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质
、师
资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。