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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包

括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。