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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面
临高成本压力，需  要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要
加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。