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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营 
、  运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。