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　　首先，托 育服务需求旺盛 
与供给 不 足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大
差距。