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　　其三，托
育服
务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健
全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照
护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。