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　　首 先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国

每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四
五”期 
末4.5个的 目标 尚存很大差距。