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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水
平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监管

体系 之外。