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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大
 多数家庭在选 
择托育机 构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，
各 托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管  体系之外。